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Comune di Morano Calabro
un luogo, sono elementi su cui sviluppare azioni di conservazione e tutela, ma anche di
progettazione di nuove specificità e nuovi valori: un modello di sviluppo caratterizzato da un
uso continuativo, rinnovabile e appropriato delle capacità di un territorio.
L’organica rappresentazione e valutazione dello stato del territorio e dei processi evolutivi
che lo caratterizzano costituisce, pertanto, un riferimento necessario per la definizione degli
obiettivi e dei contenuti del piano e per l’avvio del processo di valutazione di sostenibilità. Il
Quadro Conoscitivo in quest’ottica costituisce la forma in cui vengono restituiti i capisaldi
della lettura del territorio, nei suoi caratteri fisici, ambientali, storici, insediativi,
infrastrutturali, culturali, sociali ed economici, al fine di cogliere l'identità e il ruolo del
territorio; questo affinché le azioni di conservazione, tutela e trasformazione possano partire
dal riconoscimento, dalla salvaguardia e dalla ricostituzione delle relazioni che
intrinsecamente legano elementi e strutture in quelle forme sensibili che noi chiamiamo
paesaggio.
Il Quadro Conoscitivo è costituito da:
Quadro di riferimento normativo e di pianificazione. Contiene tutte le analisi necessarie
per verificare la coerenza del piano con il quadro della pianificazione sovracomunale a
partire dal quadro legislativo e normativo a livello europeo, nazionale e regionale e
includendo:
a) Quadro della pianificazione a livello regionale e provinciale (piani generali e di
settore) e dei vincoli da esso derivanti, con particolare riferimento alla pianificazione
paesaggistica, dei beni culturali ed ambientali, delle aree protette e della difesa del
suolo;
b) La pianificazione vigente alla scala comunale: piani generali ed attuativi, programmi
di sviluppo, ecc.. e del loro stato di attuazione.
Quadro ambientale. Contiene tutte le informazioni necessarie alla valutazione della
compatibilità ambientale e restituisce un quadro completo delle risorse esistenti sul
territorio, dei loro caratteri e dei valori. Esso prevede in particolare:
a) censimento delle risorse ambientali naturali (acqua, aria, suolo, flora, fauna) e
antropiche (beni culturali, aree agricole, aree produttive, aree archeologiche, ecc…);
b) individuazione dei caratteri, dei valori e della vulnerabilità, allo scopo di valutare le
vocazioni, le potenzialità di trasformazione, o al contrario la resistenza alla
trasformazione e i possibili effetti delle trasformazioni sulle varie risorse;
c) Identificazione e valutazione dei rischi naturali ed antropici esistenti sul territorio
che comportano una resistenza alla trasformazione con particolare riferimento a
rischio sismico e rischio idrogeologico.
Quadro strutturale economico e capitale sociale. Contiene le informazioni necessarie alla
definizione di un modello di sviluppo locale sostenibile ed esamina tutti gli aspetti
relativi a:
a) Dinamica demografica (andamento della popolazione, tasso di invecchiamento, ecc..),
le caratteristiche sociali (scolarizzazione, fenomeni di emarginazione,
associazionismo, ecc.), la situazione economica in termini di occupazione,
imprenditorialità, settori produttivi emergenti, ecc.
Relazione Quadro Conoscitivo Pagina III